Faktasjekk: Tammy Duckworth på mål i «gun show smutthull»-påstanden

Melek Ozcelik

Politifact

Video av Julia Dourgarian

De såkalte gun show smutthull, som sier at privatpersoner kan selge våpnene sine uten å gjennomføre en føderal bakgrunnssjekk, har blitt utsatt for økt gransking de siste årene.

Snakker kl et samfunnssenter på Chicagos South Side etter byens mest voldelige helgen i år , la den demokratiske amerikanske senatoren Tammy Duckworth enda en rynke til kritikken ved å fremheve en implikasjon av loven som ikke har fått så mye oppmerksomhet.

Hvis du er en våpenbutikkeier og bestemmer deg for å gå ut av virksomheten - du går av med pensjon, du vil ikke gjøre dette lenger uansett grunn - har du akkurat nå lov til å konvertere hele våpenbutikkens beholdning til 'personlig bruk', sa Duckworth. Og når det først er et personlig bruksvåpen, kan du selge det uten bakgrunnssjekk.

Senatoren i Illinois for første gang kom med kommentaren mens han uttrykte sin støtte til føderal lovgivning som ville kreve universelle bakgrunnssjekker for våpenkjøp, en politikk som meningsmålinger viser mer enn 80 prosent av amerikanerne støtter.

Den føderale regjeringen legger få restriksjoner på privat salg av personer som ikke er lovlig ansett som våpenforhandlere. Men kunne en tidligere eier av en våpenbutikk virkelig selge ut resten av varelageret sitt – potensielt et veritabelt arsenal – uten å gå på tvers av loven?

Det korte svaret: Ja, generelt sett. PolitiFact Rhode Island vurdert som Sant en lignende påstand i 2013. Det mer interessante spørsmålet er hvorfor.

Privat våpensalg

Tidligere våpenforhandlere som ikke lenger har lisens til å selge våpen har samme juridiske rett til å selge våpen som enhver annen privat borger.

De føderale reglene for private selgere sier de kan ikke gi eller selge et skytevåpen til noen de kjenner eller med rimelighet tror er forbudt å eie en pistol. De kan heller ikke selge eller transportere skytevåpen på tvers av statsgrenser. Men det er stort sett det - skjønt 19 stater har innført sine egne krav til bakgrunnssjekk utover føderal lov.

Illinois, for eksempel, krever at alle skytevåpenkjøpere får en statlig tillatelse, som kun kan utstedes etter en bakgrunnssjekk.

Men når en føderalt lisensiert våpenforhandler selger et våpen i en hvilken som helst stat, må kjøperen gå gjennom en bakgrunnssjekk.

Og loven sier at alle som gjentatte ganger kjøper og selger våpen med hovedårsaker for å tjene penger må få en slik lisens fra det føderale byrået for alkohol, tobakk, skytevåpen og eksplosiver, eller ATF. Det er annerledes enn å av og til kjøpe og selge våpen for å forbedre eller avvikle en samling.

Fra bedriftsbeholdning til personlig samling

Så hvordan havner våpen fra en forhandlers bedriftsbeholdning i deres personlige samling?

Føderale regler tillate lisensierte forhandlere å overføre skytevåpen ut av deres forretningsbeholdning og inn i deres personlige samling - enten de planlegger å forlate handelen eller ikke. Hvis de opprettholder lisensen, må disse våpnene ligge i samlingen i et år før de kan selges i en privat, potensielt bakgrunnssjekkfri transaksjon.

Sen. Tammy Duckworth og representant Bobby L. Rush snakker på en pressekonferanse om våpenlisenslovgivning 7. august 2018 i Chicago. Arkivfoto. | Colin Boyle/Sun-Times

Hvis de lar lisensen bortfalle eller den blir tilbakekalt, blir de akkurat som enhver annen privatperson, det vil si eiendom og salg faller ikke lenger inn under ATFs ansvarsområde — med mindre de selvfølgelig går over grensen ved å kjøpe og selge på en måte som ligner å gjøre forretninger.

Ifølge Mark Jones, prosjektdirektør for National Law Enforcement Partnership to Prevent Gun Violence og en tidligere ATF-agent, er bevisbyrden for den forbrytelsen høy.

Det er et ganske stort fjell å klatre for å gå etter en FFL (føderal skytevåpenlisenshaver) og bevise at de faktisk er kriminelt skyldige eller å gå etter noen som ikke er en FFL, men som driver uten lisens, sa Jones.

A spesielt slående sak fra 2006 illustrerer det poenget.

Sanford Abrams, en våpenbutikkeier i Maryland og styremedlem i National Rifle Association, fikk sin lisens tilbakekalt på grunn av en rekke brudd, inkludert at han ikke kunne stå for mer enn en fjerdedel av varelageret hans. Mellom 1996 og 2000 ble 483 våpen som ble brukt i forbrytelser sporet tilbake til Abrams' butikk, ifølge en rapport fra Brady Center.

Likevel hevdet Abrams at han kunne fortsette å selge varelageret sitt som en del av sin personlige samling. Og i juni 2006, ATF bekreftet at han kunne gjøre det fordi han kun ville fungere som forhandler dersom han gjentatte ganger kjøpte og solgte skytevåpen.

Vår kjennelse

Duckworth sa at tidligere skytevåpenforhandlere kan overføre våpen fra beholdningen til deres personlige samlinger, og deretter selge disse våpnene uten bakgrunnssjekk.

Føderal lov tillater våpenforhandlere å overføre inventar til sine personlige samlinger, og privat våpensalg under føderal lov krever ikke bakgrunnssjekker. Mange stater, inkludert Illinois, har imidlertid lagt til sine egne krav.

En tidligere forhandler – og enhver annen privatperson – kan fortsatt få problemer ved å fortsette å kjøpe og selge med profitt som hovedmotiv i stedet for å forbedre eller avvikle samlingen deres. Men det er ingen definitiv juridisk målestokk - for eksempel antall solgte våpen - for å fastslå samsvar.

Duckworths uttalelse er nøyaktig og det mangler ikke noe vesentlig. Det er vår definisjon for et utsagn som er sant.

De Bedre statlig forening løper PolitiFact Illinois , den lokale grenen til det nasjonalt anerkjente, Pulitzer-prisvinnende faktasjekkingsbedriften som vurderer sannheten til uttalelser fra regjeringsledere og politikere. I forkant av det historiske valget i 2018, samarbeider BGAs faktasjekkingstjeneste ukentlig med Sun-Times, på trykk og på nett. Du kan finne alle PolitiFact Illinois-historiene vi har rapportert sammen her .