Hvordan Illinois pensjonsinnsatsstyrke overbeviste brannmenn om å gå sammen med fusjonsplanen
En måte var å endre etterlattestøtten tilbake til det opprinnelige nivået.
En av bestemmelsene i den omfattende statspensjonsreformloven som ble vedtatt i 2010, har alltid holdt seg fast i mengden av førstehjelpere.
Politiet og (spesielt) brannmenns fagforeninger kjempet mot lokale regjeringslobbyer i flere tiår for å øke etterlattefordelene, og så så de mange av disse hardt tilkjempede seirene ble utslettet da generalforsamlingen bestemte at den måtte senke pensjonsytelsene for nyansatte for å unngå en finanspolitisk katastrofe.
Dybde politisk dekning, sportsanalyse, underholdningsanmeldelser og kulturkommentarer.
Reformene produserte et system kjent som Tier 2, i motsetning til det mer sjenerøse eksisterende systemet, som er kjent som Tier 1.
En av endringene eliminerte etterlatteytelser hvis førstehjelperen ble drept på vakt i løpet av de første 10 tjenesteårene. Tidligere hadde overlevende hatt rett til 54 prosent av sluttlønnen, uansett hvor lenge de hadde jobbet. Men med nivå 2, hvis den døde politimannen eller brannmannen ennå ikke hadde rett til pensjon, fikk den overlevende ingenting.
Så en av måtene guvernørens arbeidsgruppe for pensjonskonsolidering tilsynelatende bidro til å overbevise brannmannsforbundet om å gå sammen med sammenslåingen av statens 600+ lokale førstehjelpspensjonsmidler, var å endre etterlattefordelen tilbake til det opprinnelige nivå 1-nivået. Kostnadene for fondene er relativt minimale, men tryggheten det gir førstehjelpere er sannsynligvis uvurderlig.
Politiets fagforeninger er ikke med, men Associated Firefighters of Illinois har uendelig mye mer politisk styrke enn kobberne. De samler inn mye penger og medlemmene deres går i massevis av distrikter. Politiets fagforeningsmedlemmer gjør som hovedregel ingen av delene. Det er veldig tøft å slå brannmennene (bortsett fra i 2010 da alle offentlige ansattes fagforeninger tok det i øret), men det er mye lettere å vedta et lovforslag som brannmannsforeningen støtter.
Pensjonskonsolideringsrapporten, utgitt i forrige uke, anbefalte også å justere den årlige Tier 2-pensjonsøkningen for å bringe den i tråd med føderale lover om sosial sikkerhet. Pensjonsytelser er ikke tillatt å være mindre enn det en pensjonist ville fått i trygdeprogrammet.
Det nåværende Tier 2-systemet ble bevisst konstruert for å subsidiere Tier 1-systemet - med andre ord, det er designet for å bringe inn mer enn det vil betale ut. En av Springfields største dyre hemmeligheter er at Tier 2 til slutt må revideres for å tilpasse den til føderal lov. Og det kan komme om litt mer enn et år, når noen ansatte vil ha lagt ned 10 års arbeid og derfor vil være opptjent og ha søksmålsberettigelse.
Tier 2 årlig ytelsesøkning er for tiden satt til halvparten av økningen i forbrukerprisindeksen eller 3 prosent, avhengig av hva som er lavest. Arbeidsgruppen anbefalte å endre dette til den fulle årlige økningen i forbrukerprisindeksen eller 3 prosent, avhengig av hva som er lavere.
Arbeidsgruppen for konsolidering av pensjonsfond anbefalte også å endre pensjonsberegningen fra det nåværende gjennomsnittet av de høyeste åtte av de siste 10 tjenesteårene til gjennomsnittet av fire av de siste fem årene, fordi førstehjelpers tjenesteår har en tendens til å være mer forkortet enn andre offentlige yrker, hevder rapporten.
Arbeidsgruppen estimerte kostnadene ved disse endringene til mellom $14 millioner og $19 millioner i året over fem år. De estimerte investeringsgevinstene fra konsolidering er mellom $164 millioner og $500 millioner per år over fem år.
Men dette er Illinois, og hvis jeg har lært noe i denne jobben, er det at estimerte kostnader nesten alltid er for lave og estimert avkastning er nesten alltid for høy. Jeg vil tro på disse anslagene når jeg ser dem.
Likevel bør guvernørens todelte arbeidsgruppe berømmes for å anerkjenne at: 1) Mottakere av pensjonsytelser er ekte mennesker, ikke bare noen tall på et papir; og 2) Reformer skjer ikke automatisk bare fordi enda en blå sløyfe-kommisjon anbefaler dem – reformene må utformes på en måte slik at de har en sjanse til å fjerne to lovgivende kamre og bli underskrevet i loven.
Denne rapporten tilfredsstiller begge disse kravene. Hvorvidt det faktisk vil fungere som annonsert, må diskuteres grundig.
Hvis dette lykkes, kan det imidlertid sette malen for å håndtere den samme typen Tier 2 føderale lovspørsmål som statens tre store pensjonsfond står overfor (statsarbeidere, forstads- og downstate-lærere og universitetsansatte). Gjør noen fordelsjusteringer for å få dem i tråd med føderal lov sammen med noen andre fordelsendringer, og konsolider deretter eiendeler.
Rich Miller publiserer også Capitol Fax, et daglig politisk nyhetsbrev, og CapitolFax.com.
वाटा: